Evolution of the conceptual framework for the performance audit

V.A. Abasov

Abstract


The scope of the research involves forms and types of the public audit that ensured the equitable relations between the state, market, and civil society in the process of budget disbursement in the market and volatile economic environment. Adaptation of the international practices with respect to the application of conventional forms of the public audit based on ISSAI standards, taking into account the needs and expectations of civil society in the monitoring results, serves as a vector for carrying out this research. The research purposes to explore the nature of key concepts for performing a value for money (VFM) audit of the budget disbursement in order to determine the methodological and organizational framework of its implementation. The author arrived at the conclusion that performance audit is a type of public audit. It is advisable to direct the performance audit into the following areas: the efficiency of public functions execution by the budget holder, fulfilment of the public contracts (services) of an institution, implementation of the government programs, and disbursement of the budgetary funds. The author proposed the criteria for performance evaluation of budget allocation for each of the areas of verification. The research findings enable to rationalize legislative rules in terms of the methodological and organizational framework of the public audit, determine the competence and authority of the bodies, performing VFM audit of the budget allocation and government property.


References


Дрозд І.К. Контроль економічних систем: монографія. – К.: Імекс ЛТД, 2004. – 312 с.

Звіт Рахункової палати за 2016 рік. [Електронний ресурс] / Рахункова палата України: офіційний вебсайт. - Електронні дані. – Режим доступу:

http://www.ac-rada.gov.ua/doccatalog/document/16751480/Zvit_RP_2016.pdf

Аудит. (Основи державного, незалежного професійного та внутрішньогоаудиту). / За ред. проф. Немченко В.В., Редько О.Ю., Підручник. – К.: Центручбової літератури, 2012. – 540 с.

Басанцов І.В. Розвиток державного фінансового контролю в умовах ринковоїекономіки України: дис. ... доктора екон. наук: 08.00.08 / Басанцов ІгорВолодимирович. – Ірпінь, 2008. – 382 с.

Богданов І. Успіхи і невдачі державного фінансового аудиту суб’єктівгосподарювання / Ігор Богданів // Фінансовий контроль. – 2009. – № 4 (51). – С. 25–32.

Державний фінансовий аудит: методологія та організація: монографія / Є.В. Мних, М.О. Никонович, С.В. Бардаш та ін.; за ред.: Є.В. Мних; Київ.нац. торг.-екон. ун-т. – К.: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2009. – 318 с.

Дікань Л.В. Державний аудит: навч. посіб. / Л.В. Дікань, Ю.О. Голуб, Н.В. Синюгіна. – К.: Знання, 2011. – 503 с.

Левицька С. О. Форми державного фінансового контролю / С.О. Левицька //Наукові записки. Національний університет «Острозька академія». – Серія«Економіка». – Випуск 9. – Частина 1. – 2009. – С. 162–170.

Мамишев А. В. Аудит ефективності діяльності: концепція, цикл, планування /А. В. Мамишев // Фінансовий контроль. – 2006. – № 2 (31). – С. 54–55.

Слободяник Ю.Б. Формування системи державного аудиту в Україні: монографія / Ю.Б. Слободяник. – Суми: ФОП Наталуха А.С., 2014. – 321 с.

Чумакова І.Ю. Аудит ефективності у державному фінансовому контролі зарубіжних країн / І.Ю. Чумакова // Фінанси України. – 2007. – № 8. – С. 137–146.

INTOSAI Community Portal: ISSAI Executive Summaries.Електронні дані. – Режим доступу: http://www.intosai.org/issai-executive-summaries/3-fundamental-auditing-principles.html

Шевчук В. О. Контроль господарських систем в суспільстві з перехідною економікою: [монографія] / В.О. Шевчук – К.: Київ. держ. торг.-ек. ун-т, 1998. – 371 с.

Степашин С.В. Государственный аудит и экономика будущего / С.В. Степашин. – М.: Наука, 2008. – 608 с.

Саунин А.Н. Аудит эффективности в государственном финансовом контроле: научно-методическое пособие. М: Издательский дом «Финансовый контроль» – 2004.– 144 с.

Саунин А.Н. Аудит эффективности в государственном финансовом контроле // Финансы. – 2004. – № 9. – С. 54–55.

Слободяник Ю.Б. Сутність і принципи державного фінансового аудиту / Ю.Б. Слободяник // Бухгалтерський облік, аналіз та аудит: проблеми теорії, методології, організації. – 2008. – № 2. – С. 65–69.

Бюджетний кодекс в редакції від 08.07.2010 №2456-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17

Про Рахункову палату. Закон України від 02.07.2015 № 576-VIII [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/576-19

Річні звіти Рахункової палати [Електронний ресурс] / Рахункова палата України: офіційний вебсайт. – Електронні дані. – Режим доступу:

http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/category/32826

Индутенко А.Н., Модернизация системы государственного финансового контроля на региональном уровне и возможности применения аудита эффективности // Финансы и кредит. — 2008. — № 2 (290). — С. 53–60.

References:

Drozd I.K. Kontrol ekonomichnykh system: monohrafiia. – K.: Imeks LTD, 2004. – 312 s.

Zvit Rakhunkovoi palaty za 2016 rik. [Elektronnyi resurs] / Rakhunkova palata Ukrainy: ofitsiinyi vebsait. - Elektronni dani. – Rezhym dostupu: http://www.ac-rada.gov.ua/doccatalog/document/16751480/Zvit_RP_2016.pdf

Audyt. (Osnovy derzhavnoho, nezalezhnoho profesiinoho ta vnutrishnohoaudytu). / Za red. prof. Nemchenko V.V., Redko O.Yu., Pidruchnyk. – K.: Tsentruchbovoi literatury, 2012. – 540 s.

Basantsov I.V. Rozvytok derzhavnoho finansovoho kontroliu v umovakh rynkovoiekonomiky Ukrainy: dys. ... doktora ekon. nauk: 08.00.08 / Basantsov IhorVolodymyrovych. – Irpin, 2008. – 382 s.

Bohdanov I. Uspikhy i nevdachi derzhavnoho finansovoho audytu subiektivhospodariuvannia / Ihor Bohdaniv // Finansovyi kontrol. – 2009. – № 4 (51). – S. 25–32.

Derzhavnyi finansovyi audyt: metodolohiia ta orhanizatsiia: monohrafiia/ Ye.V. Mnykh, M.O. Nykonovych, S.V. Bardash ta in.; za red.: Ye.V. Mnykh; Kyiv.nats. torh.-ekon. un-t. – K.: Kyiv. nats. torh.-ekon. un-t, 2009. – 318 s.

Dikan L.V. Derzhavnyi audyt: navch. posib. / L.V. Dikan, Yu.O. Holub, N.V. Syniuhina. – K.: Znannia, 2011. – 503 s.

Levytska S.O. Formy derzhavnoho finansovoho kontroliu / S.O. Levytska //Naukovi zapysky. Natsionalnyi universytet «Ostrozka akademiia». – Seriia«Ekonomika». – Vypusk 9. – Chastyna 1. – 2009. – S. 162–170.

Mamyshev A.V. Audyt efektyvnosti diialnosti: kontseptsiia, tsykl, planuvannia / A.V. Mamyshev // Finansovyi kontrol. – 2006. – № 2 (31). – S. 54–55.

Slobodianyk Yu.B. Formuvannia systemy derzhavnoho audytu v Ukraini :monohrafiia / Yu.B. Slobodianyk. – Sumy: FOP Natalukha A.S., 2014. – 321s.

Chumakova I.Yu. Audyt efektyvnosti u derzhavnomu finansovomu kontroli zarubizhnykh krain / I.Yu. Chumakova // Finansy Ukrainy. – 2007. – № 8. – S. 137–146.

INTOSAI Community Portal: ISSAI Executive Summaries.Elektronni dani. – Rezhym dostupu: http://www.intosai.org/issai-executive-summaries/3-fundamental-auditing-principles.html

Shevchuk V.O. Kontrol hospodarskykh system v suspilstvi z perekhidnoiu ekonomikoiu: [monohrafiia] / V.O. Shevchuk – K.: Kyiv. derzh. torh.-ek. un-t, 1998. – 371 s.

Stepashin S.V. Gosudarstvennyy audit i ekonomika budushchego / S.V. Stepashin. – M.: Nauka, 2008. – 608 s.

Saunin A.N. Audit effektivnosti v gosudarstvennom finansovom kontrole: nauchno-metodicheskoe posobie. M: Izdatelskiy dom «Finansovyy kontrol» – 2004.– 144 s.

Saunin A.N. Audit effektivnosti v gosudarstvennom finansovom kontrole // Finansy. – 2004. – № 9. – S. 54–55.

Slobodianyk Yu.B. Sutnist i pryntsypy derzhavnoho finansovoho audytu / Yu.B. Slobodianyk // Bukhhalterskyi oblik, analiz ta audyt: problemy teorii, metodolohii, orhanizatsii. – 2008. – № 2. – S. 65–69.

Biudzhetnyi kodeks v redaktsii vid 08.07.2010 №2456-VI [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17

Pro Rakhunkovu palatu. Zakon Ukrainy vid 02.07.2015 № 576-VIII[Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/576-19

Richni zvity Rakhunkovoi palaty [Elektronnyi resurs] / Rakhunkova palata Ukrainy: ofitsiinyi vebsait. – Elektronni dani. – Rezhym dostupu: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/category/32826

Indutenko A.N., Modernizatsiya sistemy gosudarstvennogo finansovogo kontrolya na regionalnom urovne i vozmozhnosti primeneniya audita effektivnosti // Finansy i kredit. — 2008. — № 2 (290). — S. 53–60.


Refbacks

  • There are currently no refbacks.