СУЧАСНІ ВИКЛИКИ СЬОГОДЕННЯ В АСПЕКТІ РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ

Abstract

Стаття присвячена аналізу ролі місцевих органів влади у забезпечення стабільності громад та досягненні цілей сталого розвитку. Досліджено та розкрито проблеми громад, перспективи реформування місцевих органів влади в контексті світового та українського досвіду. Автором проаналізовані наступні виклики сьогодення, перед якими постали жителі сучасної України: стратегічне планування; децентралізація і передача на місцевий рівень більших повноважень; реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні; об’єднання територіальних громад; інтеграція громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції в інші регіони України до складу територіальних громад; декомунізація та інші. Сформульовані висновки та пропозиції з правового регулювання суспільних відносин в сфері місцевої влади в Україні.

Ключові слова: децентралізація влади, субсидіарність, центральна влада, місцева влада, місцеве самоврядування, виклики сьогодення, реформування місцевих органів влади.

Онупрієнко А. М. Современные вызовы нынешнего времени в аспекте реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине / НИИ государственного строительства и местного самоуправления Национальной академии правовых наук Украины, г. Харьков

Статья посвящена анализу роли местных органов власти в обеспечение стабильности громад и достижении целей устойчивого развития. Исследованы и раскрыты проблемы громад, перспективы реформирования местных органов власти в контексте мирового и украинского опыта. Автором проанализированы следующие вызовы нынешнего времени, стоящие перед жителями современной Украины: стратегическое планирование; децентрализация и передача на местный уровень больших полномочий; реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине; объединение территориальных громад; интеграция граждан Украины, переселившихся с временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции в другие регионы Украины в состав территориальных громад; декоммунизация и другие. Сформулированные выводы и предложения по правовому регулированию общественных отношений в сфере местной власти в Украине.

Ключевые слова: децентрализация власти, субсидиарность, центральная власть, местная власть, местное самоуправление, вызовы современного времени, реформирования местных органов власти.

Onuprienko A. N. Modern challenges in the aspect of reformation of the local self-government and territorial organization of power in Ukraine / Research Institute of the State Building and Local Government, National Academy of Legal Sciences of Ukraine, Kharkov.

This article analyzes the role of local authorities in ensuring the stability of communities and achieving sustainable development goals. Investigated and solved the problem of communities, the perspectives of reforming local government in the context of world and Ukrainian experience. The author analyzes а following challenges, which are the residents of modern Ukraine: strategic planning; decentralization and transfer of more powers to the local level; reform of local self-government and territorial organization of power in Ukraine; merger of local community; integration of citizens who have moved temporarily occupied territory of Ukraine and districts of the antiterrorist operation in other regions of Ukraine in the local communities; de-communization and others. The conceptual positions, recommendations and offers as for the legal regulation of the public relations in the area of local authority in Ukraine.

Key words: decentralization of the power, subsidiarity, central authority, local authority, the local self-government, challenges, reform of local government.